Kvalitetsdokument
-Svensk förening för Diabetologi
Inledning
Diabetes är en mycket vanlig kronisk sjukdom i Sverige
och har genom sin komplikationsbild betydande inverkan på individens
liv, hälsa och livskvalitet samt ställer krav på samhällets ekonomiska
resurser och organisatorisk förmåga. Individer med diabetes handläggas
inom de flesta specialiteter inom sjukvården från primärvård till högspecialicerad
sjukhusvård och den enskilde diabetikern vandrar inte sällan mellan
vårdformerna då sjukdomen engagerar många organsystem.
Den totala belastningen på samhällsresurserna är
svårbedömbar då kostnaderna för diabetesvården faller inom många budgetar.
Det är fr.a. sjukdomens komplikationer som kostar inte minst inom hjärta-kärlområdet.
Var 3-4:de hjärtinfarkt och by - passkirurgiskt ingrepp drabbar en diabetiker,
var 3-4:de patient som tas i aktiv uremivård är diabetiker och var annan
patient som underbensamputeras är diabetiker. En samlad bedömning ger
vid handen att diabetessjukdomen tar 10-15 % av de direkta sjukvårdskostnaderna
och att de indirekta kostnaderna ligger i samma storleksordning.
Hälso-och Sjukvårdslagen liksom Nationella riktlinjer för vård och behandling
av diabetes mellitus ställer krav på god och lika vård oberoende av
bostadsort och vårdnivå. Sverige har även förpliktigat sig att arbeta
efter S:t Vincent deklarationens målsättningar där de preventiva insatserna
tillmäts särskild betydelse. Mätning av vårdkvalitet liksom enkätundersökningar
om hur individer med diabetes upplever vården visar på betydande brister
och att stora skillnader inom landet föreligger. För att förbättra vården
för diabetiker och göra den mer jämlik har Socialdepartementet i Dagmarförhandlingar
med Landstingsförbundet kommit överens om att skapa Nationella riktlinjer
för vård och behandling av diabetes mellitus vilka utarbetats av Socialstyrelsen
i samråd med professionen och Svenska Diabetesförbundet.
Landstingsnivå
De nationella riklinjerna ställer krav på de enskilda
landstingen att skapa vårdprogram för diabetesvården samt ge vården
en ändamålsenlig struktur med tillräckliga resurser samt sörja för att
vårdpersonalen har erforderlig kompetens. Landstingen har även det övergripande
ansvaret för att IT-lösningar skapas för kvalitetsdokumentation och
utdatarutiner som gör att kvalitetsarbetet stimuleras och upplevs som
positivt.
Utveckling av diabetesvården måste ske i samverkan mellan
primärvård och specialistvård med stort inflytande av patientorganisationen.
Detta kan ske i form av ett Diabetesråd som fått de olika intressenternas
uppdrag att följa och utveckla vården. Diabetesrådet har även i uppgift
att följa för diabetesvården specifika kvalitetsindikatorer samt medverka
i tolkningen av dessa.
Vård i samverkan kräver väl etablerade vårdkedjor
för utveckling av rutiner och utbyte av erfarenheter. Ansvar för utveckling,
kvalitetsdokumentation samt utbildning bör delegeras till speciell diabetesansvarig
läkare (DAL) och sjuksköterska (DAS) vid varje vårdenhet som har ansvar
för vård av diabetiker, en vård som skall bedrivas i team. Denna landstingets
struktur för diabetesvården skall hållas levande genom regelbundna fortbildningsaktiviteter.
Vårdcentral/kliniknivå
Diabetesvården bör ha en fast struktur med diabetesteam
på sjukhusen bestående av läkare, diabetessköterska, dietist, fotvårdsspecialist
och kurator. Inom primärvården skall finnas väl beskriven vårdkedja
med aktuella telefonnummer i den mån ovan resurspersoner inte finns
inom den egna organisationen. Detta gäller särskilt tillgång till i
diabetesfotvård utbildad fotvårdsspecialist. Vid sjukhus bör regelbundna
multidiciplinära fotronder hållas tillsammans med ortoped och ortopedtekniker
med tillgång till infektion- och kärlkirugisk konsult. Utvecklad vårdkedja
gentemot sjukgymnastisk behandling bör etableras.
Barn och ungdomar med diabetes bör omhändertas och
kontrolleras på barn och ungdomsmedicinsk klinik av ett vårdteam med
specialkunskap och erfarenheter av diabetes i denna åldersgrupp. Vårdteamet
bör bestå av barnläkare, barnsjuksköterska, dietist och kurator samt
ha tillgång till psykolog.
Dimensionering av diabetesteamets olika delar är
beroende av upptagningsområde, diabetesförekomst samt lokala överenskommelser
mellan primärvård och sjukhusanknuten specialistvård beträffande nivåstrukturering.
Vården bör bedrivas med hjälp av lokala handlingsprogram som beskriver
diabetespopulationens mångfacetterade behandlings- och komplikationsproblematik
sedd ur det lokala perspektivet.
Diabetesansvarig läkare (DAL) och diabetesansvarig
sjuksköterska (DAS) svarar lokalt för att strukturen är ändamålsenlig
genom feed-back till ledningen samt att processen i vården är optimerad.
Diabetesbehandling är normalt en mycket långsiktig överenskommelse mellan
patient och vårdteam som kan sträcka sig över decennier. God patient-läkar/diabetessköterskekontinuitet
skall eftersträvas. Vården skall vara tillgänglig med klara regler för
hur tidbokning och telefonkontakt skall etableras. Patientens medverkan
är väsentlig för lyckat behandlingsresultat. Patientundervisning intar
därför en central ställning inom diabetesvården vilken kan bedrivas
individuellt eller i grupp och på sjukhus som dagvård. Den individuella
vårdöverenskommelsen är ett pedagogiskt instrument som kan stärka patientens
motivation till egenvård.
Vårdens resultat följs upp genom mätning och redovisning
av specifika kvalitetsindikatorer inom ramen för IT-baserad journaldokumentation.
Professionell nivå
Teamets medlemmar skall ges möjlighet till fortlöpande
vidareutbildning inom diabetologi samt stimuleras att medverka i utvecklingsprojekt.
Kvalitetsutveckling skall stimuleras genom värdering av eget patientmaterial
samt deltagande i audit/FQ-grupp eller motsvarande.
Kvalitetsindikatorer
A. Struktur
1. Finns DAL och DAS utsedda på mottagning/vårdcentral
2. Finns diabetesteam med läkare och diabetessköterska samt tillgång
till dietist, fotvårdsspecialist och kurator
3. Finns lokalt handlingsprogram
B. Process
1. Erbjuds patienten undervisning i grupp eller vid behov i form av
dagvård
2. Upprättas individuell vårdöverenskommelse och sätts individuella
mål för HbA1c och blodtryck
3. Görs regelbunden screening av U-albumin, lipidstatus, kroppsvikt
och blodtryck
4. Finns upparbetade rutiner för ögonbottenscreening
5. Görs regelbunden fotundersökning
6. Deltager mottagningen i Nationella Diabetesregistret.
Från 2001 ändras registerblanketten med fler processfrågor och färre
incidensfrågor. Detta innebär att vi kan gå ifrån kalenderårsredovisning
och frågar istället efter aktuell situation vilket möjliggör utdatarapportering
ett år tidigare än vad som nu sker.
C. Resultat
Definitioner och mål Individuella mål skall fastställas och dokumenteras.
Regelbunden mätning av måluppfyllelse - individuellt resp nationellt
- möjliggör kvalitetsutveckling genom fokusering på problemområden.
Kvaliteten kan mätas i tre steg:
1. Har observationen gjorts enligt vårdplan?
2. Har åtgärd vidtagits med anledning av mätvärdet?
3. Har målet nåtts - individuellt respektive nationellt?
Göran Blohmé
Ordförande
Svensk Förening för Diabetologi
E-post : goran.blohme@medklin.sos.sll.se